2026年4月10日，“开局起步‘十五五’——高标准建设海南自由贸易港”专场新闻发布会在海口举行。这是海南自贸港封关运作后的首个完整年度，也是“十五五”规划的开局之年。规划明确提出，“高标准建设海南自由贸易港”是“十五五”时期的首要任务，海南将稳步扩大制度型开放，深入推进商品和要素流动型开放，打造国际人才开放高地。

一、封关首季成绩单：企业已经开始进场

封关运作的效果，先从数据看起。根据发布会披露的信息，2025年12月18日全岛封关至2026年3月底，海南交出了首份成绩单：

• 关税减免：进口“零关税”商品20.21亿元，免税3.29亿元

• 企业增长：新增注册经营主体9.68万家，增长45.86%

• 人员流动：出入境人员102.1万余人次，同比增长37.2%

• 通关提速：进口货物平均通关时间压缩28%，低风险货物实现“秒速放行”

西门子能源在海南建立燃机总装基地，首家外商独资医院博鳌富隆心血管医院揭牌执业，“韩国国家馆”项目等一批国际合作项目相继开工。海南省相关负责人用一句话概括封关以来的变化：“发展机遇更多了，要素流动更畅了，投资活力也更强了。”

二、政策红利三大支柱：企业能享受什么？

支柱一：“零关税”商品扩围至6600个税目

封关后，“零关税”清单由正面清单转为负面清单管理，商品范围扩至约6600个税目，占全部商品税目的74%。这意味着企业进口生产设备、原材料、交通工具的成本大幅降低。

农夫山泉的“双重享惠”案例：2026年9月，农夫山泉（海口）火山饮料有限公司完成海口首单“零关税”加工增值业务。企业此前通过“零关税”进口无菌灌装机等生产设备免税2500余万元；此次又以“零关税”进口料件进行生产加工，加工增值超30%后内销免关税。

企业负责人表示：“过去进口原材料要缴纳进口关税，资金占用压力较大。现在‘零关税’进口生产料件，加工后达到增值比例就可免关税销往内地，双重政策叠加有效降低了生产成本。”农夫山泉海口生产基地项目总投资7亿元，规划年产40.78万吨包装饮用水和21.64万吨饮料，是企业布局华南市场、拓展国际业务的重要支点。

三脚兽科技服务：如果企业对“零关税”政策适用范围不熟悉，或不确定自身能否享受加工增值免关税，三脚兽科技可协助进行政策匹配评估和申报材料准备。

支柱二：15%企业所得税+加工增值免关税

15%企业所得税优惠已明确延续至2027年底。2020-2023年，海南享受该优惠的企业累计减免税额达236.73亿元。

中国石化海南炼化的实证：这家海南首个千亿级制造业集群龙头企业，受益于15%企业所得税优惠，累计减免税额超6亿元；自用进口设备及零部件享受“零关税”，累计减免约3亿元；以“零关税”进口混合二甲苯等原料，每年降低采购成本超600万元。

更值得关注的是加工增值免关税政策的创新应用——2025年12月18日封关首日，海南炼化与下游的伟达化工完成了首批“累计加工增值”货物通关，上下游增值叠加计算，伟达化工生产成本每吨直降400元。

三脚兽科技提示：加工增值免关税政策2026年进一步优化，允许符合条件企业以“零关税”进口料件开展生产加工，加工增值比例达30%及以上的制成品，经“二线”销往内地可免征进口关税。制造业企业可通过“零关税”进口全球优质原料，发展高附加值加工产业。

支柱三：信用体系建设赋能企业发展

2026年，海南出台全国首个省级“十五五”社会信用体系建设专项规划，锚定“建设高水平‘诚信海南’，全域建成全国社会信用体系建设示范区”目标。信用体系将从两方面赋能企业：信用赋能营商环境优化（发挥信用服务企业降本增效作用）和二线口岸通关信用监管（完善“二线口岸”通关信用监管风险防控体系，提升信用服务国际贸易发展的能力）。

三、营商环境的制度保障：从政策到落地

海南正在通过制度创新，确保政策红利“落得到企业头上”。

定安模式：定安县推行“多评合一”“拿地即开工”等改革，投资项目审批时限大幅压缩。塔岭工业园区营业收入从2020年30.52亿元增长至2025年109.16亿元，年均增速约29%。

海口保税维修产业集群：截至2026年8月底，海口已注册保税维修类企业30家，展业企业12家。海口空港综合保税区维修业务进出口值突破千亿元，规模位居全国综合保税区首位；海口综保区2026年上半年维修业务进出口同比增长215%。

“零关税、加工增值免关税、保税维修、再制造产品进口试点等政策叠加发力，正在从‘制度设计’转化为园区载体、应用场景和具体项目。”

写在最后

“十五五”开局，海南自贸港的政策红利正在从三个维度转化为企业的发展动能：关税减免直接降低企业成本，加工增值政策打通内地市场通道，信用体系建设降低制度性交易成本。正如农夫山泉企业负责人所言，首单业务落地之后，企业将“把自贸港政策红利转化为企业的发展动能”。

三脚兽科技（海口）有限公司，专注海南中小企业一站式服务：公司注册、代理记账、资质许可、政策申报咨询、网络开发。如果您对“十五五”期间自贸港政策不了解，或不确定企业能享受哪些红利，欢迎私信咨询，我们可协助进行政策匹配评估和申报指导。